（三）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。
治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。
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行政执法监督机构按照规定对行政执法人员资格进行审核，对符合法定条件并通过行政执法资格考试的，制发行政执法证件，确认行政执法人员资格。
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