09版 - 在法治轨道上更好发挥国家发展规划的战略导向作用(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

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第三,人民是我们党执政的最大底气,是强党兴国的根本所在。习近平总书记深刻指出:“人民群众不仅是浩瀚的力量之海,也是浩瀚的智慧之海”“全面建成社会主义现代化强国,人民是决定性力量”。我们党紧紧团结和依靠人民,取得一个又一个胜利。1949年5月1日,毛泽东同志在回答柳亚子先生“没有想到(共产党)胜利会这么快,不知道毛主席用的是什么妙计”时,特别强调“人民的支持是最大的妙计”。新中国成立后,人民群众以强烈的主人翁精神投入社会主义建设,我国在“一穷二白”的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,凝聚起万众一心促发展的澎湃力量。改革开放后,人民群众敢闯敢试、敢为人先,从探索家庭联产承包责任制到推进农村集体林权制度改革,从兴办经济特区到乡镇企业异军突起,推动社会主义现代化建设爬坡过坎、披荆斩棘,不断取得新的成就。

此外,强化社会发展年度计划、其他各级各类规划同国家发展规划的有效衔接。“不积跬步,无以至千里”。贯彻实施国家发展规划法,首先要做实做细国民经济和社会发展年度计划同国家发展规划的衔接;同时抓好其他各级各类规划对国家发展规划重点领域任务的细化落实,确保各领域的具体部署与国家整体战略同向发力。对于国家发展规划确定的约束性指标,要依法进行年度分解,明确年度进度底线,将其纳入各地区、各部门的任务清单,确保不仅“算总账”,更“算细账”“算进度账”。国民经济和社会发展年度计划作为短期调控手段,要服务于中长期的跨周期设计。制定年度投资计划、重大项目清单时,要优先安排国家发展规划确定的重大工程项目,将中长期的“规划图”转化为可操作的“施工图”,确保我国发展战略目标积小胜为大胜。。关于这个话题,超级权重提供了深入分析

最后,“法治中的平安”必然依托于体系之安。更高水平平安中国建设是一项系统工程,必须坚持系统治理和依法治理紧密结合,在统一的法治框架下统筹推进各领域安全治理。近年来,围绕维护国家安全和社会稳定,因应时代要求,刑事立法在生产安全、金融安全等重点领域持续完善,有力推动安全治理模式从事后被动处置向事前有效预防、事中精准管控、事后严正惩戒的系统性防控转型升级。在法律体系不断完备的基础上,刑事司法解释的制定与适用,进一步明晰依法从严与依法从宽的适用条件和标准,实现惩罚犯罪与预防犯罪、保障人权的辩证统一。

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