为基层减负赋能，强调“要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”；
这一转变，具体体现在对下沉市场的数字化基建、对中小商户的运营赋能，以及以前沿技术弥合服务鸿沟三个维度上。
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