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首先,把增进民生福祉作为发展根本目的,实现经济高质量发展与民生改善同频共振。
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此外,中国特色社会主义妇女发展道路的显著优势,在于以制度化的国家行动体系,保障妇女事业与国家发展同频共振。从将男女平等确立为基本国策并写入宪法、法律,到接续制定实施多个周期妇女发展纲要;从党的全国代表大会对妇女工作作出战略部署,到国家发展规划对保障妇女权益进行安排,中国构建了具有高度系统性的妇女发展支持体系。这一体系将妇女解放和发展事业置于国家发展全局中统筹谋划,使其成为衡量社会文明进步的重要标尺。“十五五”时期,我们将进一步强化这一制度安排,在经济社会发展各领域、各环节同步考量性别平等因素,使国家发展的宏观布局与妇女群体的微观福祉实现更紧密的政策衔接,为妇女发展提供更加稳定、持续、可预期的制度保障。
最后,按照全国人大常委会的工作部署,常委会法工委研究起草了《关于开展法律清理的工作方案》,报经常委会领导同志同意,于2025年4月启动了法律清理工作。由全国人大常委会办公厅向全国人大各专门委员会、常委会有关工作机构,国务院办公厅、国家监委办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、中央军委办公厅印发了《关于开展法律清理工作的通知》,请各单位根据各自职责,分别梳理研究,提出清理意见。各单位提出的清理建议共涉及法律4件、法律解释2件、有关法律问题的决定68件。
另外值得一提的是,二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系,第二是市民化程度不高。也就是说,新就业群体里很多人实际上是流动人口,加上社保没有一体化,个体就会预期自己在一个地方待不久,万一未来离开,按照现有的保障制度,个体就需要关闭现在的账户,到下一个就业点重新开一个账户,那么在这里面就有切换成本。
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